Thực hiện tốt chức năng quyết định và giám sát của mình, tại các kỳ họp HĐND huyện đã tập trung xem xét các báo cáo về tình hình thực hiện kế hoạch kinh tế - xã hội; tình hình quản lý thu - chi ngân sách nhà nước và đầu tư xây dựng cơ bản; tình hình hoạt động của HĐND huyện; thông qua các Nghị quyết quan trọng phù hợp, sát với thực tế, mang tính khả thi cao và thực hiện một số nội dung khác theo luật định. Đặc biệt, tại kỳ họp thứ hai HĐND huyện khóa X đã thông qua Đề án về phát triển hệ thống đô thị huyện Đại Lộc giai đoạn 2011-2015 tầm nhìn 2020 được đông đảo Đại biểu nhất trí cao, tạo hành lang pháp lý để huyện Đại Lộc đẩy mạnh phát triển trong tương lai. Nội dung chất lượng các kỳ họp cũng được chú trọng đổi mới, đạt được yêu cầu đề ra và đảm bảo đúng luật định, các nội dung trọng tâm của kỳ họp được chuẩn bị và gửi đến Đại biểu HĐND huyện đúng thời gian quy định để Đại biểu nghiên cứu tham gia có chiều sâu. Trong kỳ họp, các đại biểu thảo luận chất vấn và trả lời chất vấn đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ, phản ánh được các nội dung trọng tâm cũng như các vấn đề bức xúc của địa phương. Từ đó đã góp phần làm sáng tỏ nhiều vấn đề giúp cho Đại biểu có thêm cơ sở xem xét biểu quyết thông qua các Nghị quyết kỳ họp . Trong kỳ họp, phát huy vai trò chủ trì, Thường trực HĐND huyện đã điều hành kỳ họp một cách linh hoạt và khoa học, đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ, nhất là trong việc thảo luận, chất vấn và trả lời chất vấn. Nhờ đó, các nội dung trọng tâm của kỳ họp được Đại biểu tập trung thảo luận sâu kĩ, làm sáng tỏ các vấn đề quan trọng, nhất là các nhiệm vụ và giải pháp nhằm phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn huyện cũng như những vấn đề bức xúc mà cử tri đang quan tâm giúp đại biểu có cơ sở để xem xét, biểu quyết các Nghị quyết trình kỳ họp phù hợp với tình hình thực tế của địa phương nên hầu hết các Nghị quyết kỳ họp ban hành đều mang tính khả thi cao, được đông đảo nhân dân đồng tình thực hiện, góp phần quan trọng trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn huyện trong năm 2011 và tạo đà cho những năm tiếp theo. Phát huy vai trò trách nhiệm là người đại diện cho ý chí và nguyện vọng của nhân dân, được cử tri tín nhiệm gởi gắm, Đại biểu HĐND huyện khóa X đã nỗ lực phấn đấu trên từng lĩnh vực. Đối với các kỳ họp, các vị đại biểu đã tham dự một cách nghiêm túc, đông đủ, đầu tư thời gian nghiên cứu tài liệu và chuẩn bị trước nội dung, ý kiến phát biểu, chất vấn có trọng tâm trọng điểm, nhờ đó chất lượng hoạt động của đại biểu tại kỳ họp ngày càng được phát huy. Hoạt động tiếp xúc cử tri được các Đại biểu chú trọng, dành thời gian tiếp xúc cử tri theo quy định. Qua đó chuyển tải những chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước đến với củ tri, đồng thời lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của nhân dân, giải thích, giải đáp, tạo sự đồng cảm để cử tri phát huy dân chủ, chân tình đóng góp xây dựng. Những ý kiến, kiến nghị, nguyện vọng chính đáng của cử tri được ghi nhận chuyển đến các cơ quan chức năng liên quan xem xét giải quyết và trả lời theo luật định. Xác định hoạt động giám sát là một nhiệm vụ trọng tâm của HĐND huyện, ngay từ đầu nhiệm kỳ HĐND huyện đã xây dựng chương trình cụ thể. Thường trực HĐND huyện đã thành lập đoàn giám sát gồm Thường trực HĐND, các Ban HĐND, mời đại diện lãnh đạo UBND, UBMTTQVN huyện và một số ngành chuyên môn liên quan tiến hành giám sát đối với 3 xã Đại Thạnh, Đại Quang và Đại Lãnh. Hai Ban của HĐND huyện tiến hành giám sát tại xã Đại Phong, xã Đại Đồng và các đơn vị: Phòng Kinh tế và Hạ tầng; Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Phòng Tài nguyên và Môi trường; HTX DVNN - KDTH Đại Hiệp; Trung tâm Dân số - KHHGĐ, Trung tâm Y tế, Tòa án nhân dân, Hạt Kiểm lâm. Nội dung giám sát tập trung chủ yếu vào việc thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch nhà nước và nghị quyết HĐND huyện, xã, thị trấn về tình hình phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội, quốc phòng-an ninh và thi hành pháp luật tại các địa phương, đơn vị trong 9 tháng đầu năm 2011. Qua giám sát, Thường trực HĐND huyện và các Ban của Hội đồng có báo cáo kết quả giám sát và một số kiến nghị nổi cộm có tính bức xúc chuyển đến UBND huyện và cơ quan chức năng xem xét giải quyết trong thời gian tới, nhằm góp phần hoàn thành các chỉ tiêu kế hoạch Nhà nước và Nghị quyết HĐND huyện đã đề ra như: Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở, đất lâm nghiệp cho nhân dân còn tồn đọng rất nhiều của những năm về trước, gây phiền hà bức xúc trong nhân dân. Vấn đề xử lý chất thải trước khi xả ra môi trường tại các doanh nghiệp thực hiện chưa tốt, gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng đến sản xuất, sức khỏe của nhân dân, gây bức xúc và dẫn đến tình trạng khiếu kiện trong nhân dân. Tình trạng khai thác cát, sỏi trái phép vẫn còn diễn ra, việc quản lý, giám sát hoạt động khai thác nguyên liệu đất sét tại các vùng nguyên liệu thiếu chặt chẽ. Việc công ty sản xuất giống hợp đồng với nông dân làm lúa lai tạo giống F1 nhưng do giống bị tự thụ, công ty không chịu thu mua, việc đền bù cho nông dân đến nay vẫn chưa giải quyết đúng như hợp đồng thỏa thuận, gây bức xúc trong nhân dân dẫn đến khiếu kiện. Công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật chưa được thực hiện tốt, vai trò của lực lượng công an địa phương và bộ phận công an huyện chưa làm tốt chức năng tuần tra, trấn áp tội phạm, trong điều tra, xử lý có vụ chưa nghiêm minh. Trong quá trình điều tra xét xử một số vụ việc vẫn thiếu sự phối hợp thống nhất giữa các cơ quan Tòa án, Viện kiểm sát nhân dân và cơ quan điều tra Công an huyện. Tình trạng khai thác mỏ không đúng các quy định quản lý bảo vệ rừng, một số công ty khai thác mỏ làm ảnh hưởng đến nguồn lâm sản. Tình trạng mua bán, vận chuyển lâm sản trái phép vẫn còn diễn ra và ngày càng tinh vi, hoạt động dưới nhiều hình thức khó phát hiện ngăn chặn như vận chuyển gỗ bằng xe máy trên đường bộ và bằng ruột ô tô trên đường thủy gây nguy hiểm đến tính mạng lực lượng thi hành công vụ cũng như người tham gia giao thông. Ngân sách cấp xã mất cân đối, thu không đảm bảo chi, tình hình nợ đầu tư xây dựng cơ bản, nhiều năm nợ chi hoạt động, tình trạng chi không bám sát ngân sách phân bổ dẫn đến phát sinh nợ xảy ra hầu hết ở các địa phương. Hầu hết các xã, thị trấn đều kiến nghị UBND huyện quan tâm có ý kiến các cơ quan liên quan tạo điều kiện thuận lợi cho hộ nghèo được vay vốn làm nhà theo NĐ 167/CP.v.v… Nhìn chung, các phát hiện, đề xuất, kiến nghị sau giám sát của Thường trực HĐND, các Ban HĐND huyện đã phát huy tác dụng tích cực giúp cho các địa phương được giám sát phát huy ưu điểm, kịp thời chấn chỉnh khắc phục những hạn chế, đề cao hơn nữa tinh thần, trách nhiệm trong việc tham mưu, quản lý, điều hành và tổ chức thực hiện tốt nhiệm vụ được giao. Công tác tiếp dân, đôn đốc giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo của công dân được duy trì đều đặn. Thường trực HĐND huyện đã duy trì lịch tiếp dân định kỳ vào ngày 15 hàng tháng, tiếp nhận và chuyển đơn thư khiếu nại tố cáo của công dân đến các cơ quan chức năng để xem xét giải quyết và trả lời theo luật định và theo dõi, đôn đốc việc giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo của công dân. Trong năm 2011, Thường trực HĐND huyện tiếp trên 10 lượt công dân, tiếp nhận nhiều ý kiến, tâm tư nguyện vọng của nhân dân; tiếp nhận và chuyển 02 đơn thư khiếu nại tố cáo của công dân đến cơ quan có thẩm quyền để xem xét giải quyết theo luật định. Nhờ thực hiện tốt công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của Thường trực HĐND huyện đã góp phần hạn chế đơn thư khiếu nại, khiếu kiện vượt cấp trong năm 2011. Thời gian đầu của nhiệm kỳ hoạt động, trong điều kiện những thuận lợi và khó khăn chung của đất nước nhưng với sự nỗ lực của mình, Thường trực HĐND huyện, các Ban HĐND huyện bước đầu đã ổn định được tổ chức, đưa các hoạt động dần đi vào nề nếp. Chất lượng kỳ họp, giám sát, tiếp xúc cử tri và tiếp công dân... ngày càng đi vào chiều sâu, trách nhiệm của đại biểu, Tổ đại biểu, các Ban HĐND và Thường trực HĐND huyện được phát huy thực hiện tốt. Năm 2012, là năm được xác định nền kinh tế tiếp tục khó khăn bởi ảnh hưởng, tác động khủng hoảng kinh tế từ bên ngoài, sự tác động khó lường của biến đổi khí hậu. HĐND huyện, Đại biểu HĐND huyện cần nêu cao hơn nữa tinh thần trách nhiệm, có những quyết sách đứng đắn, phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương. Tiếp tục kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, giữ vững an sinh xã hội theo Nghị Quyết 11 của TW, đưa huyện nhà tiếp tục phát triển đúng hướng, vững chắc và hội nhập./. - Thường trực Hội đồng nhân dân huyện Đại Lộc-
|